一定发登陆网址-管好群众“保命钱”，医保将有四大改革

近日，中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》。国家医疗保障局党组书记、局长胡静林在《求是》撰文，深入剖析医疗保障存在的问题，对健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制改革进行深入解读。

焦点1医保待遇如何做到既“公平”又“适度”？

公平、适度是医疗保障的两个基本出发点。“公平”要求区域间待遇保障趋于平衡，更加重视对弱势群体的保障。“适度”要求医疗保障坚持尽力而为、量力而行的原则，待遇保障水平不能脱离经济社会发展阶段，也要在发展中不断补齐短板。

当前，一些地区基金收支压力小，有突破政策提高待遇或减免缴费责任的冲动。另一些地区支出压力大，存在设置重重“玻璃门”、变相削减待遇的问题。这就需要实行待遇清单制度，规范政府决策权限，未经批准各地不得出台超出清单授权范围的政策。医疗救助对防止因病致贫返贫有重要作用。要通过提高年度医疗救助限额、合理控制政策范围内自付费用比例等硬措施，进一步减轻贫困群众负担。

针对“适度”问题，需要坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医保制度和政策体系，职工和城乡居民分类保障。改革职工基本医疗保险个人账户，建立健全门诊共济保障机制。针对突发疫情等紧急情况，完善医疗救治费用保障机制，确保医疗机构先救治、后收费。

焦点2

2025年我国60岁以上老年人口将达到3亿，如何未雨绸缪，确保制度可持续？

医疗保障的基本原则是权利和义务对等，但政府、用人单位、个人三方间合理的责任分担机制尚未建立。均衡三方筹资缴费责任要体现共建共治共享的理念，完善筹资分担和调整机制，明确各方责任，建立基本医疗保险基准费率制度。

应对人口老龄化是我国发展面临的重要课题。2019年职工医保参保人员中在职退休比为2.79:1，有7个省市低于2:1，医疗费用负担较重。这就需要未雨绸缪，研究多渠道筹资方案，妥善解决退休人员的缴费问题，实现责任共担，确保制度可持续。

此外，一些地区医保基金统筹层次较低，有些还是县级统筹，不利于发挥“大数效应”，削弱了医保基金的抗风险能力。这就需要进一步巩固提高统筹层次，全面做实市地级统筹，鼓励推进省级统筹。

焦点3如何减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象，提高基金使用效率？

我国现行的医保支付方式对医疗服务供需双方的激励约束机制尚未得到有效发挥。从国际上看，以病种（病例）为主的复合支付方式是规范医疗行为、控制医疗费用的有效手段，可以倒逼医院节省成本，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。发挥好医保支付方式这个“牛鼻子”，实行精细化管理，可让医保既保群众健康，又促行医规范，还引导有序就医。

长期以来，医保药品目录内安全无效的“神药”盛行，“只进不出”，影响群众获得优质药品服务。2019年，国家医疗保障局启动历史上最大规模的药品目录调整，将大量“神药”调出目录的同时把不少好药纳入医保，实现了结构优化。健全目录动态调整机制，让群众用上更多质量更高、价格较低的药品。

总结本次疫情防控中的做法，建立对特殊群体、特定疾病的医药费豁免制度。在将来发生重大公共卫生事件时，有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。

焦点4欺诈骗保形势严峻，如何避免医保基金成为新的“唐僧肉”？

当前，医保基金欺诈骗保形势严峻。一方面是因为医疗服务供给侧结构性改革不到位，医疗机构逐利动机强。另一方面也与长期以来对基金监管失之于宽、失之于软有关，主要是监管制度缺失，监管能力不足，处罚力度偏弱。

近年开展的打击欺诈骗保行动已经形成“治标”之势，离“治本”还有较大差距，要做好长期、反复斗争的准备。

加强医保基金监管能力建设，进一步健全基金监管体制机制。

完善创新基金监管方式，实施大数据实时动态智能监控，建立医疗服务信息强制披露制度，依法依规向社会公开医药费用、费用结构等信息。

健全医疗保障社会监督激励机制，完善欺诈骗保举报奖励制度。

加快制定完善医保基金监管相关法律法规，推动基金监管制度体系标准化、规范化。

建立医疗保障信用体系，推行守信联合激励和失信联合惩戒。

加强部门联合执法，综合运用协议、行政、司法等手段，严肃追究欺诈骗保单位和个人责任，绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。

详见：《奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧》

来源：求是网

策划：梁佩韵 唐淑楠编制：唐淑楠审核：李艳玲监制：张西立

一定发登陆网址-【战“疫”说理】“中国精神”凝聚愈挫愈勇的磅礴力量

一场突如其来的新冠肺炎疫情考验着中国人民，一场没有硝烟的斗争锤炼着民族精神。如今，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。中华民族在经受考验时迸发出强大的精神力量，激励着中国，也鼓舞着世界。

这是一种迎难而上的拼搏精神。在这场与时间赛跑的战“疫”中，必须知难而进而不能消极退缩，这样才能攻克难关，夺取胜利。

面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。以极大政治勇气果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控，调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援抗疫最前线，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，组织19个省份对口支援……中国在短时间内完成了一项项看似不可能完成的任务，让全世界看到了中国打赢疫情防控阻击战的决心和信心。

“中国加油，武汉加油”响彻神舟大地的每一个角落；在武汉火神山医院，一名抗美援朝老兵向白衣战士敬礼，感谢他们贴心细致的照顾；在武汉方舱医院，患者和医护人员竖起大拇指，医护人员在送患者出院后轻快地跳起了舞；最后一个夜班前，河北省第五批支援湖北医疗队的队员们在前往方舱医院的大巴上齐声唱了一首《阳光总在风雨后》……疫情当前，中国人民始终抱有必胜的信念，展现出乐观坚韧的精神。联合国秘书长古特雷斯称赞中国人民“为全人类作出贡献”，这贡献背后离不开中国人民愈挫愈勇的品质。

这是一种顾全大局的奉献精神。在这场与时间赛跑的战“疫”中，没有人是旁观者，没有哪个环节可以缺失，每个人的关注和付出，都将成为战胜疫情的重要力量。

湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。武汉有上千万人，通过封城来控制疫情蔓延扩散，难度很大，是一个十分艰难的决定。武汉人民识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，作出了重大贡献，让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。据一份发表在《科学》杂志上的最新研究表明，1月23日开始的武汉出行禁令，延缓了国内病毒传播3到5天；截至2月中旬，减少了近80％国际传播。正是因为有了武汉人民的牺牲和奉献，有了武汉人民的坚持和努力，才有了今天疫情防控的积极向好态势。

个人与家庭、个人与集体、个人与社会，息息相关、休戚与共。对大多数人来说，“少出门、不聚会、戴口罩、勤洗手”就是一种责任，不给国家添麻烦、保护好自己就等同于保护好他人。有关部门陆续出台了一些严格举措，虽然给居民的日常生活带来一些不便，但绝大多数人对此表示理解和支持，遵守出入小区测量体温和出示证件，在公共场所自觉与他人保持安全距离等各项要求。如今，疫情防控已经到了“外防输入、内防扩散”的关键阶段，对于一些人来说，如实向有关部门申报健康状况和行程轨迹，按要求进行居家隔离观察，配合卫生防疫部门工作，不让无数人的努力付诸东流，同样是识大体、顾大局的行为。

这是一种精准施策的科学精神。在这场与时间赛跑的战“疫”中，根据事物发展的客观规律来办事，方法越科学，防控就会越有力有效。

运用科学的武器对抗病毒。疫情发生以来，从科研人员成功研发出检测试剂盒，到浙江省疾控中心在48小时内快速分离出新型冠状病毒毒株，从科技部成立专项领导小组，在临床救治方案的优化方面进行部署，到各地、各方面专家集智攻关、团结协作，加快临床药物筛选、应用，疾控系统争分夺秒进行科研攻关，无不显示出，科研工作者积极投身疫情防控阻击战，为不断完善诊疗方案提供了技术支撑。3月16日，由军事科学院军事医学研究院陈薇院士领衔的科研团队研制的重组新冠疫苗获批启动展开临床试验。

疫情防控也是一项系统工程，需要各个方面坚持精准施策、做好协同配合。在全国疫情防控形势持续向好的情况下，要继续加强医疗救治，将重症患者向高水平定点医院集中，努力提高治愈率、降低病亡率；要落实外防输入重点任务，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环；要提高复工复产效率，围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求，有针对性地精准施策，打通“堵点”、补上“断点”……

中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。从1998年抗洪抢险到2003年抗击非典，从2008年汶川抗震救灾到这次抗击新冠肺炎疫情，在伟大民族精神的鼓舞下，磨难阻挡不了我们，只会让我们走向复兴的步伐更加坚定。

一定发登陆网址-千湖之省开启“云上卖鱼”模式 打通疫情之下的湖北水产品产销堵点

　　疫情之下，想吃鱼怎么买？3月14日下午，“荆楚水产采购网”正式上线，千湖之省湖北开启“云上卖鱼”模式。该系统将提供湖北省水产品供求信息平台，配套省级行业协会和专班人员联络服务，推动疫情防控期间湖北水产品点对点产销对接。

　　疫情发生以来，湖北水产品产销不畅，居民吃鱼难，养殖户卖鱼难，商户无鱼可供。洪湖闽洪水产批发交易市场负责人马青平介绍，洪湖水产品滞销严重,“主要是信息和交通不畅，池塘里的水产品运不出来，市场上水产品运不出去。”

　　盒马鲜生公共事务部总经理邓黎介绍说：“普遍感觉到货源不是很稳定。一方面湖北是水产大省，但是我们到荆州、东西湖、甚至到汉川都去寻找了货源，但是依然感觉到货源不稳定。”

　　“云上卖鱼”模式的开启，将有效打通疫情之下的湖北水产品产销堵点。“荆楚水产采购网”主要有“居民买鱼”“求购产品”“供应产品”三大板块，用户使用手机微信搜索“荆楚水产采购网”即可登录。居民买鱼点击“我要买鱼”，扫描二维码进入购鱼电商平台或者直接拨打团购鲜鱼商户电话。

　　该网不仅方便了居民在交通管控期间买鱼，也为商超和卖场提供了稳定的供货渠道。湖北省农业事业发展中心主任黄国雄介绍，“现在湖北存塘水产品还有38万吨。今天活动主要是为了实现产销对接，实现零距离服务，保姆式服务，既满足市民吃鱼，又帮助农户销售。”

　　“荆楚水产采购网”上线后，养殖户、合作社、渔场、水产苗种基地、水产品加工企业可随时登录发布供应信息，方便了电商团购、超市菜场、餐饮食堂的采购。

　　目前，“荆楚水产采购网”由湖北省农业事业发展中心指导，湖北省渔业产销协会运营。为了促进交易双方充分沟通，湖北省渔业产销协会还同步建立“荆楚水产采购网”企业微信群，公布水产品运输通行证办理方法、批发市场运营情况等信息，确保送达及时、交易顺畅。

　　据了解，目前武汉市商户已上线，省内其他地区商户即将上线。

　　(湖北广电融媒体记者李丽、通讯员谢毅、尹恒、编审周振玲）

一定发网页版-江西无新增新冠肺炎确诊病例 新增出院病例5例

　　中新网3月9日电 据江西省卫生健康委员会网站消息，3月8日0-24时，江西省无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例，新增出院病例5例。新增出院病例中，南昌市1例、九江市1例、新余市3例。

　　截至3月8日24时，江西省现有住院确诊病例11例。累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例935例，其中出院病例923例，死亡病例1例。现有重症病例1例。现有疑似病例0例。

　　现有住院确诊病例(11例)中，南昌市5例、九江市5例、上饶市1例。鹰潭市、景德镇市、宜春市、萍乡市、赣州市、吉安市、抚州市、新余市等8个设区市和赣江新区住院确诊病例已“清零”。75个县(市、区)住院确诊病例已“清零”，16个县(市、区)继续保持无确诊病例报告。

　　累计确诊病例(935例)中，南昌市230例、九江市118例、景德镇市6例、萍乡市33例、新余市130例、鹰潭市18例、赣州市76例、宜春市106例、上饶市123例、吉安市22例、抚州市72例、赣江新区1例。

　　出院病例(923例)中，南昌市225例、九江市113例、景德镇市6例、萍乡市33例、新余市130例、鹰潭市18例、赣州市75例、宜春市106例、上饶市122例、吉安市22例、抚州市72例、赣江新区1例。

　　目前追踪到密切接触者26834人，解除医学观察26547人，尚有287人正在接受医学观察。

一定发登陆网址-大数据为疫情防控插上“隐形的翅膀”

战疫进入下半场，必须在“精准”二字上下功夫，进一步加强大数据分析和应用，对打赢疫情防控阻击战至关重要。同时，要用好大数据，强化大数据在疫情防控中的场景应用，在充分应用中实现“数战数决”，这样才能推动疫情防控更加科学化、精细化和智能化。

3月3日，襄阳市开发上线“新冠肺炎群防群控平台”“医疗防疫物质管理平台”“居民健康登记信息管理平台”“入襄疫情防控登记平台”等“四大平台”，充分发挥大数据归集、分析、研判、应用等作用，每日统计“四类人员”、医疗救助物资、医疗资源和生活保障物资等信息，实现点对点、不间断和滚动式动态管理及数据及时更新，为疫情防控插上了“隐形的翅膀”，提供了智能化的“硬核”支撑。

基础数据资料真实准确，是大数据系统发挥作用的首要前提，也是研判与决策的重要依据。这场史无前例的疫情，也进一步催生了大数据建设应用的新步伐和新动能，云计算、物联网、区块链、人工智能等前沿信息技术，在疫情防控中正加快集成创新和深度应用、公安、卫健、民政、政法、商务、运输、海关和重点场所等部门打破信息壁垒，实现数据交换，基本需求共提、平台共建、成果共享，形成了汇集、分析、研判、推送、核查、反馈的数据应用闭环，各地每日新增的确诊、疑似、治愈和病亡病例，隔离治疗人员、追踪密接人员和接受医学观察等适时数据信息，能够在第一时间权威发布，为广大居民群众及时提供准确、客观、真实的疫情通报，让群众享有最广泛的疫情防控知情权。

当前，随着抓防控抓阻隔、保供应保民生的“两大战场”的纵深推进，防控措施在抓实抓细，物质保障在健全完善，重点管控在强化升级，创建“无疫情社区”在全面铺开，特别是随着疫情发展走势而适时调整的防控重点和部署等等，由此带来的海量的信息流、数据流、资源流、物质流等，仅靠人力显然不能满足防控形势需要。只有通过大数据，统筹各方面的信息数据，将智慧城市“数据大脑”广泛应用于疫情防控，构建大数据分析模型，对疫情发展趋势实行超前预警预测，对重点区域和重点人员的管控实行精准管控。

社区是疫情防控的第一道防线，在整个防控体系中具有基础性、决定性的重要作用，要进一步建立健全社区或小区疫情防控监测应用系统，集居民基础数据、健康数据、生活服务、谣言甄别、党员下沉社区等多个功能于一体，实行有效的疫情预警防控机制。要全面推行居民“健康码”信息系统，特别是复工复产后随着人员的有序流动，一“码”当先、一看一扫，即可动态管理，最大限度地为企业复工和居民生活提供诸多便利。要有效整合多个部门的信息数据资源，加大对城市公共区域、交通场站、特殊场所等人员密集区域的红外线体温监测，加强对重点人口的动态监测和行动轨迹追踪，并汇入卫计、公安、民政等部门的疫情防控基础信息数据库，适时碰撞比对，实现对潜在风险人员的自动识别和动态管控。

智能化的网格化管理，是社区疫情防控的必然选择。尤其是对重点小区、重点区域和重点人群的管控，更多的需要智能化手段加强防控，线上适时追踪、体温动态掌握、人脸识别管控、信息数据共享、大数据分析研判等等，这些都对智能化的网格化管理工作提出了新的挑战，利用信息化手段，织就一张密集而精细的阻断疫情蔓延扩散的“防护大网”，坚决把各类矛盾、风险、隐患排查置于网格之中，从而建立起基层疫情防控的坚强防线。

智能化的大数据建设和应用，是疫情防控必然选择，也是基层社会治理的必然选择，它将为当前的疫情防控插上腾飞的翅膀，看似隐形、实为硬核。

稿源：荆楚网

作者： 周斌

责编：俞镜淇

一定发手机娱乐官网-41亿稀土电热发热材料项目落户广东龙门

　　中新网惠州3月5日电 (郭文斌 陈云辉 宋秀杰)3月5日，记者从广东龙门县委宣传部获悉，3月4日，总投资额41亿元人民币的珂洛赫慕纳米稀土电热发热材料项目签约仪式在广东惠州产业转移工业园举行。

　　据介绍，该项目总投资约41亿元人民币，第一期投资11.7亿元人民币，第二期投资11.6亿元人民币，第三期投资17.7亿元人民币(含设备、运营、科研费用)。

　　该项目负责人表示，珂洛赫慕技术是电热发热材料到纳米、稀土、片式电阻整个应用的延伸，规划未来两年将在龙门形成一个完整的产业集群，希望项目与龙门经济社会共同发展。

　　据了解，珂洛赫慕纳米稀土电热发热材料项目建成投产后，将进一步促进惠州产业园主导产业集聚发展，标志着惠州产业园建设和工业发展进入了一个新的发展阶段，将成为龙门县经济发展的新亮点。(完)